Su origen se da con la promulgación de la Ley del Seguro Social de 1943, donde se estableció un sistema de cotización bipartita. Las pensiones de invalidez y vejez se formaban de una cuantía básica y aumentos computados según el número de cotizaciones semanales cubiertas por el asegurado con posterioridad a las primeras 200 semanas de cotización. (Vallarta, 2006).
El 24 de febrero de 1992 fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación las reformas a la Ley del IMSS, con ella inicia lo que se conocía como Sistema de Ahorro para el retiro (SAR 92-97).
El 22 de julio de 1994 se publica la Ley para la Coordinación de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
En 1995, la decisión gubernamental de sanear financieramente al IMSS y evitar un problema social que era cada vez más grave, al quedarse el Instituto sin recursos, se genera la reforma a la Ley del IMSS que entraría en vigor el 1 de enero de 1997, menciona lo que hasta el día de hoy conocemos como AFORE.
El 23 de mayo de 1996, se publica en el DOF la Ley de Sistema de Ahorro para el Retiro, como complemento de la reforma a la Ley en 1995.
